新协议中有两处关键点，其一，若使用Google搜索和Chrome浏览器下载谷歌的各类应用套件，每台设备就需要支付授权费用。不过，如果厂商愿意预装Google搜索和Chrome 浏览器（并非排他），谷歌将提供新的商业协议，言下之意是预装的厂商仍有收益。

其二，安卓系统将保持免费和开源。此前针对欧盟列出的惩罚，谷歌一度表示有可能对安卓系统进行收费，如今看来，谷歌并不愿意因为收费而影响安卓操作系统的生态。

接下来，谷歌还将花数月的时间和合作伙伴协调新的收费协议。目前看来，受到影响的主要是有欧洲业务的手机和平板电脑厂商，中国区以及其他地域的市场均不受影响。

10月29日，DCCI互联网研究院院长刘兴亮向21世纪经济报道记者表示：“对国内的安卓用户而言，完全没有影响。因为安卓系统依旧免费，谷歌是对应用程序套件（Play商店、搜索、地图、邮箱等）来收费的。这些中国用户统统不用。”

谷歌的“反击”

今年7月，谷歌收到了欧盟43亿欧元（约50亿美元）的天价罚单，欧盟认为谷歌基于安卓系统存在垄断行为，譬如给制造商和运营商付费，让 Google搜索成为产品上的独家搜索工具、谷歌要求制造商在安卓设备上预装Google搜索和Chrome浏览器、谷歌不允许制造商销售搭载竞争对手开发的安卓分支系统的移动设备。

而Google搜索Chrome浏览器是谷歌的重要利润来源，也为安卓等操作系统的免费开源提供资金支持。按照欧盟的要求，谷歌不得要求手机厂商预装软件，为了弥补收益，谷歌决定在欧洲经济区收取软件授权费。

在具体的收费措施上，根据《The Verge》的报道，在欧盟国家的收费将分为三个级别，最高费用分布在英国、瑞典、德国、挪威和荷兰。根据定价文件，在这些国家，像素密度高于500ppi的设备需要支付40美元的费用来许可Google的应用程序套件。400到500ppi设备将支付20美元的费用，而400ppi以下的设备只需支付10美元。在某些国家和地区，对于低端手机，每台设备的费用可低至2.50美元，新费用取决于国家和设备类型。

那么，收费对谷歌生态有何影响？安卓生态可以简单地分为安卓操作系统、谷歌服务和Google Play。通过Google Play，谷歌在安卓上整合应用生态，包括谷歌浏览器、YouTube等搜索产品。当然，设备厂商也可以选择不使用谷歌的应用服务，但是Youtube、Gmail、Chrome用户量都很庞大，很难完全避免。不过，由于有了新的收费体系，服务条款发生变化，用户体系关系也会随之更新。或许付费的商户能获得更多的服务，而谷歌的服务方式也将有差异化。

另一方面，谷歌将在服务和应用层面迎接更多竞争对手，虽然和安卓系统竞争不过，但是其他服务提供商可以自己做应用商店，比如中国就是自己做。从上层应用来说，邮箱、浏览器都有可代替品，在这些方面会引入一些新的竞争。

手机厂商静观影响

除了谷歌生态受到一些影响外，不少评论认为手机厂商将承受涨价之伤。不过有业内人士表示，手机制造商可能实际上并不需要承担这笔费用，因为谷歌也提供单独的协议，以支付那些选择在他们的设备上安装Chrome浏览器和Google搜索的公司的部分或全部许可费用。假设一台安卓设备平均的授权费用是20美元，谷歌要收回50亿美元的罚款，需要2.5亿台就能够赚回。

从欧洲手机市场的数据来看，三星、苹果和华为承包了销量前三甲，各手机厂商目前多处在静观其变的状态。

根据研究机构Canalys发布的2018年第一季度欧洲智能手机市场出货量排行榜，三星的出货量为1520万台，市场份额达到33.1%，位列第一，但是出货量同比下滑了15.4%；苹果排名第二，出货量达到1020万台，同比下降5.4%，市场份额为22%；排在第三的华为达到了740万台的出货量，同比增长38.6%，其市场份额增长到16.1%。第四名和第五名分别是小米和诺基亚，市占比为5.3%和3.5%。

谷歌的收费条款目前只在欧洲经济区实行，对中国国产手机公司影响不大。诺为咨询CEO李睿在10月29日告诉21世纪经济报道记者：“这是个开始，也对国内品牌和中国市场没影响，其实谷歌很难约束国产品牌，只能通过市场端来限制，但我不认谷歌可以限制中国区激活的产品。这个授权价格还算正常，其实手机最该警惕的是由于政治和宏观经济造成的元器件成本上涨。”

从手机软件费用的占比来看，李睿说道：“OS/UI层面的成本很难讲，取决于品牌相关研发投入，也很难换算到每台手机。app层面厂商有投入的同时还会有收入，大品牌一台手机的第三方app植入大约收入在100-300元。”以此来看，对于高端手机来说，40美元，不到300元的授权费用其实并不高，低端手机或受波及，但是如前所述，谷歌也会对手机收费进行分级。

今年以来，华为、OPPO、vivo、小米等手机厂商均积极拓展欧洲市场，其中华为在欧洲的基础最深，“安卓收费会对产品定价造成一定影响，当对本身定价偏高以及在海外处于上升期的华为来说影响不会大，授权费与不断增长的海外营销费用相比算不了什么。”李睿谈道。